一年一度的懷化兩會(huì)已經(jīng)召開。一年來,懷化檢察工作都有哪些亮點(diǎn)?檢察成績(jī)單怎么樣?本報(bào)特開設(shè)“兩會(huì)看檢察”欄目,一起回顧懷化檢察的2023年,敬請(qǐng)關(guān)注!——編者按
湖南法治報(bào)訊(通訊員 彭菲 舒弘敏 向曉玲 張蓉 )今年以來,懷化市檢察機(jī)關(guān)充分履行行政檢察職能,以推動(dòng)社會(huì)治理、化解矛盾糾紛踐行司法為民理念,綜合運(yùn)用公開聽證、檢察建議等措施,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議64件,把爭(zhēng)議的“結(jié)”打開,把群眾的事辦好。
幫助企業(yè)破局解困
解決企業(yè)家煩心事
洪江市檢察院在開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)期間,老申、老戴對(duì)前來走訪調(diào)研的檢察官們說起了自己的煩心事。“自從公司被行政處罰的文書在網(wǎng)站公示后,每天都會(huì)接到七八個(gè)小額放貸電話,真是煩不勝煩。”“聽你們介紹說檢察機(jī)關(guān)有保護(hù)公民個(gè)人信息的職能,請(qǐng)你們好好監(jiān)督一下,看到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)泄露了我的個(gè)人信息?!?/p>
根據(jù)老申、老戴說的情況,檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)某行政部門在今年2月份網(wǎng)上公示的行政處罰書中,未對(duì)申某某、戴某某的身份證號(hào)、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息進(jìn)行隱匿、去標(biāo)識(shí)化處理,致使別有用心的人通過該渠道獲得個(gè)人信息后啟動(dòng)“定向”騷擾。
為切實(shí)解決企業(yè)家們的煩心事,督促行政機(jī)關(guān)公正、規(guī)范執(zhí)法,洪江市檢察院對(duì)網(wǎng)上公示的各類行政執(zhí)法信息逐一排查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)某行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上公布的行政處罰決定書中有20份涉企文書未依法對(duì)企業(yè)法人的身份信息、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息進(jìn)行隱匿、去標(biāo)識(shí)化處理,違反了《個(gè)人信息保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。洪江市檢察院依法向該行政部門發(fā)出檢察建議,檢察建議得到全面采納,該行政機(jī)關(guān)從政府信息公開網(wǎng)站上撤回了存在問題的公示,并到企業(yè)登門解釋,爭(zhēng)取企業(yè)家們理解。同時(shí),該行政機(jī)關(guān)還立足長(zhǎng)效常治,組織執(zhí)法人員開展專題培訓(xùn),把依法依規(guī)公示信息、確保信息安全的要求落到實(shí)處。
聚合力助討薪
爭(zhēng)議化解促林業(yè)資源修復(fù)
今年以來,新晃檢察院在辦理?xiàng)钅吵煞欠ㄕ加棉r(nóng)用地一案中發(fā)現(xiàn),行政機(jī)關(guān)曾對(duì)某養(yǎng)殖專業(yè)合作社及其實(shí)際經(jīng)營(yíng)者楊某成擅自改變林地用途的違法行為作出兩次行政處罰,但僅對(duì)罰款催收,未對(duì)限期恢復(fù)林地原狀履行情況進(jìn)行監(jiān)督,致使國(guó)家生態(tài)公益林仍處于被毀壞狀態(tài)。
2023年3月13日,新晃縣檢察院依職權(quán)啟動(dòng)行政違法行為監(jiān)督程序,通過調(diào)閱刑事案件案卷和行政執(zhí)法案卷,前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),至法院查詢行政機(jī)關(guān)是否申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的情況等途徑,全面了解案件基本情況。最終確認(rèn)該養(yǎng)殖專業(yè)合作社、楊某成擅自改變林地用途的林地仍未恢復(fù),且行政機(jī)關(guān)未履行催告、組織代履行以修復(fù)該片區(qū)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的法定義務(wù)。
為增強(qiáng)辦案透明度,提升案件質(zhì)效,新晃縣檢察院組織公開聽證會(huì),縣行政機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席聽證會(huì),聽證員、人民監(jiān)督員受邀參加聽證,最終聽證會(huì)達(dá)成一致意見,認(rèn)為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,當(dāng)事人不履行行政決定中的“恢復(fù)林地原狀”義務(wù),相關(guān)行政機(jī)關(guān)有組織代履行的法定義務(wù),代履行費(fèi)用的追償可通過申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行予以救濟(jì)。
2023年6月19日,新晃縣檢察院向新晃縣相關(guān)部門發(fā)出檢察建議督促履行法定職責(zé)。7月初,新晃縣檢察院跟進(jìn)監(jiān)督,針對(duì)當(dāng)事人認(rèn)為其行為已被追究刑事責(zé)任且已繳納罰款,對(duì)恢復(fù)林地原狀存在較大抵觸情緒的情況,一方面聽取當(dāng)事人對(duì)恢復(fù)林地原狀的困難與意見,另一方面多次組織當(dāng)事人與相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開磋商會(huì)進(jìn)行面對(duì)面釋法說理,當(dāng)事人抵觸情緒得以消除,表示愿意主動(dòng)履行恢復(fù)義務(wù)。現(xiàn)該片區(qū)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境已修復(fù)完畢,等待驗(yàn)收。
責(zé)編:周玉意
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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